各县市区卫生局、市直各医疗卫生单位、行管医院：
    为进一步落实“科教兴医”战略，推动我市医学科技进步和卫生事业的发展，经研究决定，在我市建设一批医学重点学科和临床特色专科。现将《南阳市医学重点学科、临床特色专科建设与管理办法》印发给你们，请各单位根据实际情况认真组织，积极申报，于3月30日前填好《南阳市医学重点学科、特色专科建设申报书》（一式五份）报市卫生局科教科。市卫生局拟于2008年8月份组织初评验收，11月授牌、发证。
    附件：1、南阳市医学重点学科、临床特色专科建设与管理试行办法
          2、南阳市医学重点学科、特色专科建设申报书
                                              二〇〇八年二月二十八日

附件1
南阳市医学重点学科和临床特色专科建设与管理试行办法
一、基本思路
加强医学重点学科和临床特色专科建设的基本思路是：瞄准医学科技前沿，跟踪高科技的发展，以临床为重点，从我市医疗卫生重点领域和迫切需要的学科出发，针对重大疾病防治及疑难危重病诊治中的重点和难点问题，结合各专业领域特殊性，建立相应的医学重点学科和临床特色专科，保持并发展我市医疗卫生领域特色优势。“十一五”期间计划在全市建设40个医学重点学科，60个临床特色专科，使这些专业总体水平达到省、市领先或先进水平。
二、建设目标
医学重点学科将形成技术精湛，服务优良，设备完善，以诊治疑难病为重点，具有相当规模的现代医学专科。具备较强的解决本学科疑难、复杂、危重病症能力；具有对本学科关键技术、方法消化吸收并加以优化和推广应用的能力；具有一定的研究开发应用医学适宜技术的能力；具有较强的开展省内外技术合作研究和学术交流的能力，成为全市的技术指导中心和高层次的人才培养基地。
医学特色专科要求技术精湛，服务优良，专科设备基本完善，具有对本学科或领域关键技术、方法消化吸收并加以优化和推广的能力；技术特色明显，具有解决本专科或领域疑难、危重病例的能力，达到市内领先或省内先进水平；促进相关学科发展；在全市形成布局合理的特色专科群，为居民就近提供优质的医疗卫生服务。
三、建设内容
医学重点学科、特色专科（项目）建设内容主要为：
（一）诊疗技术的推广应用。根据医学重点学科、特色专科（项目）的建设方向，选准重点诊疗病种及优化方案，积极参与省内外医疗市场竞争，加强省内外临床合作和交流，引进和推广应用新技术，积极进行临床实用技术的创新。
（二）学科人才建设。积极培养或引进与医学重点学科、特色专科（项目）建设相适应的学科带头人和技术骨干，建设更趋合理的学科队伍，并为本市培养相关的高层次的专业人才。
（三）建立良好的内部运行管理机制，营造科学技术发展的氛围，成为出人才、出成果的摇篮。
四、申请与评审
（一）申报范围包括各县市区医疗卫生单位、市直各医疗卫生单位、行管医院等，要求市直、县级各医疗单位至少申报一项以上，必须经所在单位及其上级主管部门审核批准后逐级上报，申报条件见附件２。
（二）申报单位填写《南阳市医学重点学科、临床特色专科申请书》一式四份，于3月30日前报市卫生局科教科。
（三）评审的程序为资质审查、技术评估和认定审批三个步骤。市卫生局组织省市有关技术和管理专家组成评审委员会，对申请者的技术优势、发展潜力，整体建设目标的合理性、可行性及重点发展的诊疗技术的先进性、科学性进行评审。评审分为：
1、资质审查　市卫生局科教办会同有关科室对申请者根据申报条件对申报材料的完整性进行形式审查，符合条件者进入技术评估。
2、技术评估　市卫生局组织省、市医学会的专家对申请者的申报材料进行综合评估和现场考核评估。
3、认定审批　市卫生局根据专家意见，在兼顾合理布局、全面评审的基础上择优确定。正式认定“南阳市医学重点学科”、“南阳市临床特色专科”，并授匾、在媒体上公示。
4、凡被认定为“南阳市医学重点学科”、“南阳市临床特色专科”的单位，市局将积极推荐为省级医学重点学科、临床特色专科。
5、凡申报单位的每个申报项目须向市医学会缴纳一定的评审及媒体宣传费。
五、组织与管理
（一）市卫生局科教科根据医学重点学科、特色专科（项目）的建设目标和要求对实施目标进行管理和定期考核。城区和各县（市）、区各单位的科教主管部门负责单位医学特色专科（项目）的日常管理。各单位要加强医学重点学科、临床特色专科项目的组织管理，负责规划项目的确定、实施等日常工作，确保按计划目标完成各项工作。
（二）经批准的医学重点学科、临床特色专科要与市卫生局签订目标责任书，所在单位要制定科技发展规划，确定学科主攻方向和建设目标、建设内容、总体和年度实施计划，制定考核标准，报市卫生局备案。
（三）医学重点学科、临床特色专科建设的经费投入主要依靠单位自筹，并积极争取省、市项目经费支持。
（四）市卫生局对确定的医学重点学科、临床特色专科进行动态管理，每年检查评估验收一次，每三年进行一次重新评定。所在单位每年12月10日前，要将年度建设进展情况向市卫生局科教办书面报告。验收优秀者，市卫生局予以通报表彰；对评估中出现阶段性规划目标不能完成、落实项目不力而未能通过验收者，市卫生局将根据具体情况，限期整顿或予以撤销。
 附件2
南阳市医学重点学科申报条件及南阳市医学特色专科申报条件

南阳市医学重点学科申报条件
医学重点学科研究领域和技术攻关方向必须是我市重大疾病防治的难点，具有较强技术创新能力，能抢占医学科技的制高点，符合以下条件的二级或三级学科：
一、医学技术水平。具有较强的解决疑难、复杂、危重病能力，某些领域具有全省领先的诊治技术，能解决严重影响人群健康的关键诊治问题，本领域临床收治的病例数量、治疗效果处于全市领先水平。
二、医学科技优势。“十五”以来承担了省、市科技项目并取得良好效果；获得过市科技奖励或厅级三等以上的奖项；省级以上核心刊物或国家科技统计源医学杂志发表相关学科医学科技论文10篇以上。学科群体有一定的自主创新能力，相关的学科（或辅助学科）对该学科具有较强的技术支撑。具有充足的科研经费，或有能力争取其它经费支持科研攻关，能够满足承担省市（厅）级重大、重点科研项目需要。具备使该专业学科达到市内先进水平的临床诊疗设备，能开展相关实验研究，保证高质量、高效率地完成科研攻关任务。具备引进医学高新技术和医药卫生推广适宜技术的条件。
三、学术队伍建设。学科带头人在全省有相当知名度，为省内医学专科学会担任主任、副主任委员或省级杂志的编委；已形成一支年龄、学历和知识结构较为合理的学科队伍，有一定比例的研究生，发展潜力大。有引进培养高层次医学人才的能力，能承担医学专业人才进修培训任务。
四、精神文明建设成效显著，整体服务水准优良，社会及病人满意率高。
五、管理科学有序，有较好的医院改革基础（包括人事和分配制度改革等），床位周转率、疾病治愈率及各项医疗质量评估指标都在市内同行中名列前茅。
六、支持和保障。所在单位必须按照学科结构调整的原则，保证重点专科有足够的规模发展空间，以及足够的相关条件支持。
南阳市临床特色专科申报条件
医学特色专科技术攻关方向必须是本地区重大疾病防治的难点，具有一定的技术创新能力，能跟踪医学科技发展，符合以下条件：
一、医学技术水平。具有一定的解决疑难、复杂、危重病能力，某些领域具有省内先进的诊治技术，能解决严重影响人群健康的关键诊治问题，技术水平总体达到市内领先水平。
二、医学科技优势。“十五”以来承担了市级以上医学科技项目并取得良好效果；获得过市级科技奖励或厅级三等以上的奖项；相关的学科（或辅助学科）对该学科具有较强的技术支撑。人员素质优良，发展前景良好。有一定科研经费，或有能力争取其它经费支持科研攻关，能够满足承担省市（厅）级、重点科研项目需要。具备使该专业达到市内先进水平的临床诊疗和实验设备。具备引进先进技术和推广适宜技术的条件。
三、学术队伍建设。学科带头人在全市有相当知名度，担任市内专科学会的常委以上职务；已形成一支技术精湛，年龄、学历和知识结构较为合理的学科队伍。具有对高层次医学专业人才的引进培养能力。
四、精神文明建设成效显著，社会及患者满意率高。
五、管理科学有序，有较好的医院改革基础（包括人事和分配制度改革等），床位周转率、疾病治愈率及各项医疗质量评估指标都在市内同行中名列前茅。