南阳市卫计委2015年政府信息公开方案

  市卫计委今年政府信息公开工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),紧紧围绕市委、市政府中心工作以及公众关切,推进卫生计生领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开实效,进一步提高卫生计生部门公信力,使政府信息公开工作更好地服务于南阳经济社会发展。。

  一、卫生计生领域信息公开重点

  (一)公开行政权力清单。进一步推进卫生计生行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。推行政府工作部门权力清单制度,依法向社会公开卫生计生部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。(责任科室:人事科)

  (二)公开行政审批服务指南。对于承担的行政审批事项,发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容,并将行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息公开。(责任科室:办公室)

   

  (三)做好新农合信息公开。定期向社会公开新农合保险参保情况、支付情况和水平,新农合基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布新农合药品目录,以及诊疗项目范围等信息。(责任科室和单位:基妇科、农合办)

  (四)公开医改政策执行情况。包括:县级公立医院综合改革、基本公共卫生服务、基本药物制度、重大妇幼卫生项目等医改政策采取的措施、落实情况。(责任科室:医改办)

  (五)公开重点项目进展情况。如:基层医疗卫生服务体系建设项目及进展情况,重点项目工程进展情况,如:市口腔医院新址、市中心医院新区医院、市骨科医院高新区医院、市张仲景医院等重点项目工程实施情况等。(责任科室:项目办)

  (六)公开计划生育服务管理情况。包括计划生育政策、法规、规定、规范性文件;免费避孕节育技术服务项目免费避孕节育技术服务项目和计划生育药具服务内容;生育服务证、独生女子证、流动人口等相关证件的办理流程;农村和城镇奖扶、特扶对象相关手续办理等事项的办理指南;计划生育奖扶、特扶落实情况和奖惩情况。(责任科室:各有关科室)

  (七)公开重点卫生工作开展情况。包括:双创、医改、计划生育服务管理、中医药、卫生监督、疾病控制、卫生信息化建设、党务、人事等工作开展情况。(责任科室:办公室,相关科室)

  (八)做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开。(责任科室:疾控科)

  (九)推进医疗卫生机构信息公开。推动各类医疗卫生机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、医疗价格、医疗收费等信息。(责任科室:办公室,各有关单位)

  二、全面加强主动公开工作

  (一)进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好公开工作。

  (二)加大政策解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的卫生计生重要政策法规,要同步制定解读方案,加强议题设置,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。适应网络传播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,增强政策解读效果。健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及卫生计生部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,要依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应,并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确、亲切、自然,为群众提供客观、可感、可信的信息,发挥正面引导作用。

  (三)发挥各类信息公开平台和渠道作用。统筹运用新闻发言人、政府网站、政府公报、政务微博微信发布信息,扩大发布信息的受众面、提高影响力。特别要适应传播对象化分众化趋势以及新兴媒体平等交流、互动传播的特点,更好地运用新技术、新手段,扩大政府信息传播范围,提高信息到达率。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致。

  三、强化依申请公开管理和服务

  建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道,为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本,依法依规做好答复工作。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,促进工作水平不断提升。

  四、建立健全制度机制

  完善政府信息公开指南,要对本行政机关的公开指南进行复查,内容缺失或者更新不及时的,及时完善相关内容。做好信息公开统计工作,加强统计数据分析和运用。加强信息公开年度报告编制和发布工作,在《条例》规定基础上,进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容,并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的信息,要依法依规做好保密审查。建立法律顾问制度,发挥法律顾问专业优势,提高信息公开专业化、法制化水平。

  五、加强组织领导和机构队伍建设

  要把政府信息公开工作纳入重要议事日程,与经济社会管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进,主要负责同志要主动听取公开工作情况汇报,研究解决突出问题,同时明确一位负责同志分管公开工作。要理顺工作关系,减少职能交叉,加强专门机构建设和人员配备,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博、微信和政府公报等工作,并在经费、设备等方面提供必要保障。把信息公开列入公务员培训科目,加大各级政府尤其是市、县级政府相关工作人员培训力度,不断提升工作能力和水平。