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河南省爱卫办关于印发国家省级卫生城镇申报资料目录的通知

发布时间：2022年03月15日来源：南阳市卫生健康委员会阅读次数：：【字体：大中小】

豫爱卫办函〔2022〕1号

各省辖市、济源示范区爱卫办：

按照《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》（全爱卫发〔2021〕6号），省爱卫办组织专家在原有基础上对国家卫生城市、县、乡镇申报资料基础目录进行了更新（省级卫生城镇参照国家卫生城镇申报资料基础目录），为各地申报国家、省级卫生城镇工作提供参考依据。

附件：1.国家卫生城市创建（复审）申报资料基础目录

2.国家卫生县创建（复审）申报资料基础目录

3.国家卫生乡镇创建（复审）申报资料基础目录

2022年3月10日

附件1

国家卫生城市创建（复审）申报资料基础目录（参考）

一、工作汇报

（一）**市人民政府创建（巩固）国家卫生城市工作汇报

（二）七个单项工作汇报

1．爱国卫生组织管理工作汇报

2．健康教育和健康促进工作汇报

3．市容环境卫生工作汇报

4．生态环境工作汇报

5．重点场所卫生工作汇报

6．食品和生活饮用水安全工作汇报

7．疾病防控与医疗卫生服务工作汇报

（三）决策文件

1．**市首次提出开展创建国家卫生城市活动的相关文件（复审城市不需提供）

2．**市创建国家卫生城市工作计划（复审城市不需提供）

3．**市创建（巩固）国家卫生城市（长效管理工作）实施方案

二、城市相关基础资料

1．市情简介（包括建成区范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况）

2．**市建成区所含区、街道、乡镇、社区、村名单

3．**城市规划图和交通图

4．**市农贸市场名单及地址

5．**市建成区生活垃圾中转站、公厕名单及地址

三、爱国卫生工作法规或规范性文件和爱国卫生工作基本情况

1．根据《河南省爱国卫生条例》制定的当地爱国卫生工作法规或**市人民政府关于印发**市爱国卫生管理办法的通知

2．**市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的意见

3．**市人民政府关于印发**市病媒生物预防控制管理办法的通知

4．**市人民政府关于印发**市公共场所禁止吸烟管理规定的通知

5．**市经济社会发展规划（“十四五”规划，有区域卫生规划和爱国卫生规划相关内容）

6．**市爱国卫生发展规划（“十四五”规划）

7．**市县（市、区）、市直部门绩效考核办法（有爱国卫生考核指标）

8．**市关于调整**市爱国卫生运动委员会成员的通知

9．**市关于**市爱国卫生运动委员会工作规则和成员单位分工的通知

10．**市机构编制委员会关于**市卫生健康委（有爱国卫生职能科室设置）或爱国卫生运动委员会办公室机构规格的文件

11．**市爱国卫生运动委员会办公室工作人员一览表

12．**市国土空间规划和城市建设规划（有应对突发公共卫生事件相关内容）

13．**市**年度群众对卫生状况满意率调查报告（新创建城市由当地统计或城调机构提供为准）

四、附表：国家卫生城市数据评价指标完成情况一览表

相关文件和数据截止到省级爱卫会推荐时间的前一年度年底。

附表

国家卫生城市数据评价指标完成情况一览表

序号	评价指标	目标值	完成情况
1	国家卫生县	≥1个
2	群众对卫生状况满意率	≥90%
3	居民健康素养水平	≥23%或持续提升
4	建有全民健身场地设施的社区比例	100%
5	经常参加体育锻炼人数的比例	>38.5%
6	人均体育场地面积	>2.2平方米
7	每千人口社会体育指导员数	≥2.16名
8	15岁以上人群吸烟率	＜20%
9	无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建成比例	≥90%
10	全面控烟法律法规规定	有
11	道路装灯率	100%
12	主次干道每日保洁时间	≥16小时
13	街巷路面每日保洁时间	≥12小时
14	道路机械化清扫率	≥80%
15	城市管理信息化覆盖率	≥90%
16	建成区绿化覆盖率	≥38％
17	人均公园绿地面积	≥9平方米
18	城市生活垃圾回收利用率	>35％
19	城市生活垃圾无害化处理率	100%
20	窨井盖完好率	≥98%
21	主城区回收网点覆盖率	100%
22	城市生活污水集中收集率	≥75%或持续提高
23	环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数	≥320天或持续改善
24	环境空气主要污染物年均值	达到国家《环境空气质量标准》二级标准
25	区域环境噪声控制平均值	≤55分贝
26	声功能区环境质量夜间达标率	≥75％
27	集中式饮用水水源地水质达标率	100%
28	医疗废物无害化处置率	100%

序号	评价指标	目标值	完成情况
29	学校校医或专（兼）职保健教师配备比率	>70％
30	中小学体育与健康课程开课率	100%
31	中小学生每天校内体育活动时间	≥1小时
32	学校眼保健操普及率	100%
33	中小学生近视率	逐年下降
34	中小学生肥胖率	逐年下降
35	存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率	>90％
36	食品生产经营风险分级管理率	≥90％
37	个人卫生支出占卫生总费用的比重	≤25%或持续降低
38	甲、乙类法定传染病报告发病率	不高于近5年平均水平
39	婴儿死亡率	≤5.6‰或持续降低
40	5岁以下儿童死亡率	≤7.8‰或持续降低
41	孕产妇死亡率	≤18/10万或持续降低
42	人均预期寿命	≥78.3岁或逐年提高
43	以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率	≥90%
44	居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率	≥95%
45	辖区内3岁以下儿童系统管理率	≥90%
46	0-6岁儿童眼保健和视力检查率	≥90%
47	重大慢性病过早死亡率	呈下降趋势
48	严重精神障碍患者规范管理率	≥85%
49	每千常住人口医疗卫生机构床位数	符合所在地区域卫生规划要求
50	每千常住人口执业（助理）医师数
51	每千常住人口注册护士数
52	每千常住人口公共卫生人员数
53	每千常住人口药师（药士）数
54	每万常住人口全科医生数
55	建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度	达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求
56	重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率	≥95%

备注：1.国家卫生县目标值完成情况填写国家卫生县数量、名单及最新命名文号；2.全面控烟法律法规规定完成情况填写文件名称及文号；3.环境空气主要污染物年均值按照国家《环境空气质量标准》逐项填写；4.完成情况≥目标值的直接填写实际数值，持续降低或提高的填写近3年情况；5.表格填写数据要与国家种类统计报表一致。

附件2

国家卫生县创建（复审）申报资料编排基础目录（参考）

一、工作汇报

（一）**县人民政府创建（巩固）国家卫生县工作汇报

（二）七个单项工作汇报

1．爱国卫生组织管理工作汇报

2．健康教育和健康促进工作汇报

3．市容环境卫生工作汇报

4．生态环境工作汇报

5．重点场所卫生工作汇报

6．食品和生活饮用水安全工作汇报

7．疾病防控与医疗卫生服务工作汇报

（三）决策文件

1．**县首次提出开展创建国家卫生县活动的相关文件（复审县不需提供）

2．**县创建国家卫生县工作计划（复审县不需提供）

3．**县创建（巩固）国家卫生县（长效管理工作）实施方案

二、相关基础资料

1．县情简介（包括建成区范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况）

2．**县建成区所含街道、乡镇、社区、村名单，省级卫生村名单、比例及命名文号

3．**辖区规划图和交通图

4．**县农贸市场名单及地址

5．**县建成区生活垃圾中转站、公厕名单及地址

三、爱国卫生工作基本情况

1．根据《河南省爱国卫生条例》制定的当地爱国卫生规范性文件或**县人民政府关于印发**县爱国卫生管理办法的通知

2．**县人民政府关于深入开展爱国卫生运动的意见

3．**县人民政府关于印发**县病媒生物预防控制管理办法的通知

4．**县人民政府关于印发**县公共场所禁止吸烟管理规定的通知或被市级全面控烟法律法规规定覆盖

5．**县经济社会发展规划（“十四五”规划，有区域卫生规划和爱国卫生相关内容）

6．**县爱国卫生发展规划（“十四五”规划）

7．**县绩效考核办法（有爱国卫生考核指标）

8．**县关于调整**县爱国卫生运动委员会成员的通知

9．**县关于**县爱国卫生运动委员会工作规则和成员单位分工的通知

10．**县机构编制委员会关于**县卫生健康委（有爱国卫生职能科室设置）或爱国卫生运动委员会办公室机构规格的文件

11．**县爱国卫生运动委员会办公室工作人员一览表

12．**县国土空间规划和城市建设规划（有应对突发公共卫生事件相关内容）

四、附表：国家卫生县数据评价指标完成情况一览表

五、市级推荐报告（含专家考核鉴定意见等）

相关文件和数据截止到申报时间的前一年度年底。

附表：

国家卫生县数据评价指标完成情况一览表

序号	评价指标	目标值	完成情况
1	国家卫生乡镇	≥1个
2	群众对卫生状况满意率	≥90%
3	居民健康素养水平	≥23%或持续提升
4	建有全民健身场地设施的社区比例	100%
5	经常参加体育锻炼人数的比例	>38.5%
6	人均体育场地面积	>2.2平方米
7	每千人口社会体育指导员数	≥2.16名
8	15岁以上人群吸烟率	＜20%
9	无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建成比例	≥90%
10	全面控烟法律法规规定	有
11	道路装灯率	100%
12	主次干道每日保洁时间	≥16小时
13	街巷路面每日保洁时间	≥12小时
14	道路机械化清扫率	≥80%，适用于城市
15	城市管理信息化覆盖率	≥90%，适用于城市
16	建成区绿化覆盖率	≥38％
17	人均公园绿地面积	≥9平方米
18	城市生活垃圾回收利用率	>35％
19	城市生活垃圾无害化处理率	100%
20	窨井盖完好率	≥98%，适用于城市
21	主城区回收网点覆盖率	100%，适用于城市
22	城市生活污水集中收集率	≥75%或持续提高，县采用城市生活污水处理率，目标值为95%
23	环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数	城市≥320天或持续改善，县目标值为≥300天或持续改善
24	环境空气主要污染物年均值	达到国家《环境空气质量标准》二级标准
25	区域环境噪声控制平均值	≤55分贝
26	声功能区环境质量夜间达标率	≥75％
27	集中式饮用水水源地水质达标率	100%
28	医疗废物无害化处置率	100%

序号	评价指标	目标值	完成情况
29	学校校医或专（兼）职保健教师配备比率	>70％
30	中小学体育与健康课程开课率	100%
31	中小学生每天校内体育活动时间	≥1小时
32	学校眼保健操普及率	100%
33	中小学生近视率	逐年下降
34	中小学生肥胖率	逐年下降
35	存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率	>90％
36	食品生产经营风险分级管理率	≥90％
37	个人卫生支出占卫生总费用的比重	≤25%或持续降低
38	甲、乙类法定传染病报告发病率	不高于近5年平均水平
39	婴儿死亡率	≤5.6‰或持续降低
40	5岁以下儿童死亡率	≤7.8‰或持续降低
41	孕产妇死亡率	≤18/10万或持续降低
42	人均预期寿命	≥78.3岁或逐年提高
43	以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率	≥90%
44	居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率	≥95%
45	辖区内3岁以下儿童系统管理率	≥90%
46	0-6岁儿童眼保健和视力检查率	≥90%
47	重大慢性病过早死亡率	呈下降趋势
48	严重精神障碍患者规范管理率	≥85%
49	每千常住人口医疗卫生机构床位数	符合所在地区域卫生规划要求
50	每千常住人口执业（助理）医师数
51	每千常住人口注册护士数
52	每千常住人口公共卫生人员数
53	每千常住人口药师（药士）数
54	每万常住人口全科医生数
55	建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度	达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求
56	重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率	≥95%

备注：1.国家卫生乡镇目标值完成情况填写国家卫生乡镇数量、名单及最新命名文号；2.全面控烟法律法规规定完成情况填写文件名称及文号；3.指标适用于城市的，国家卫生县不填写；4.环境空气主要污染物年均值按照国家《环境空气质量标准》逐项填写；5.完成情况≥目标值的直接填写实际数值，持续降低或提高的填写近3年情况。6.表格填写数据要与国家种类统计报表一致。

附件3

国家卫生乡镇创建（复审）申报资料编排基础目录（参考）

一、工作汇报

（一）**乡镇人民政府创建（巩固）国家卫生乡镇工作汇报

（二）决策文件

1．**乡镇首次提出开展创建国家卫生乡镇活动的相关文件（复审乡镇不需提供）

2．**乡镇创建国家卫生乡镇工作计划（复审乡镇不需提供）

3．**乡镇创建（巩固）国家卫生乡镇（长效管理工作）实施方案

二、乡镇相关基础资料

1．乡镇情简介（包括建成区范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况）

2．**乡镇所辖行政村名单，省级卫生村名单、比例及命名文号

3．**辖区规划图和交通图

4．生活垃圾、污水无害化处理情况证明（县市区行政主管部门）

三、爱国卫生工作基本情况

1．根据《河南省爱国卫生条例》制定的当地爱国卫生规范性文件或**乡镇人民政府关于印发**乡镇爱国卫生管理办法的通知

2．**乡镇人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施方案

3．**乡镇人民政府关于印发**乡镇病媒生物预防控制管理办法的通知

4．**乡镇人民政府关于印发**乡镇公共场所禁止吸烟管理规定的通知或被上级全面控烟法律法规规定覆盖

5．**乡镇经济社会发展规划（“十四五”规划，有爱国卫生相关内容）

6．**乡镇目标管理考核办法（有爱国卫生考核指标）

7．**乡镇关于调整**乡镇爱国卫生运动委员会成员的通知

8．**乡镇关于**乡镇爱国卫生运动委员会工作规则和成员单位分工的通知

9．**乡镇爱国卫生运动委员会办公室专兼职工作人员一览表

四、附表：国家卫生乡镇数据评价指标完成情况一览表

五、市级推荐报告（含专家考核鉴定意见等）

相关文件和数据截止到申报时间的前一年度年底。

附表：

国家卫生乡镇数据评价指标完成情况一览表

序号	评价指标	目标值	完成情况
1	群众对卫生状况满意率	≥90%
2	建有全民健身场地设施的社区比例	100%
3	经常参加体育锻炼人数的比例	>38.5%
4	道路装灯率	100%
5	主次干道每日保洁时间	≥16小时
6	街巷路面每日保洁时间	≥12小时
7	乡镇下水道管网覆盖率	>70%
8	乡镇生活垃圾无害化处理率	80%
9	农村卫生厕所普及率	达到或高于全省平均水平
10	集中式饮用水水源地水质达标率	100%
11	学校校医或专（兼）职保健教师配备比率	>70％
12	中小学体育与健康课程开课率	100%
13	中小学生每天校内体育活动时间	≥1小时
14	学校眼保健操普及率	100%
15	中小学生近视率	逐年下降
16	中小学生肥胖率	逐年下降
17	存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率	>90％
18	适龄儿童免疫规划疫苗接种率	≥90%
19	居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率	≥95%
20	辖区内3岁以下儿童系统管理率	≥90%
21	0-6岁儿童眼保健和视力检查率	≥90%
22	严重精神障碍患者规范管理率	≥85%
23	建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度	达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求
24	重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率	≥95%

备注：1.目标值逐年下降的填写近3年情况；2.表格填写数据要与国家种类统计报表一致。

附件：

国家省级卫生城镇申报资料目录.doc

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