为探索疫情防控常态化形势下进口冷链食品疫情防控应急处置工作，提高应对进口冷链食品新冠病毒检测阳性等突发事件应急处置的组织指挥、协调配合、高效处置能力，检验政府各部门在处置进口冷链食品突发疫情防控事件时工作程序的衔接，评估各相关部门应急处置的实战水平，经过精心筹备、反复推演，县疫情指挥部冷链及物流专班于2022年4月20日上午举行了新野县2022年进口冷链食品疫情防控应急演练。

此次演练以新冠肺炎疫情应急处置为背景，按照国家、省市相关技术方案和县指挥部工作要求，模拟了一起发生在新野县万德隆公司二店的进口冷链食品疑似阳性事件。通过模拟事件发生与报告、应急响应启动和先期核查、复核阴性及后处置、终止响应与分析评估四个场景，以演代训，努力确保这次应急演练贴近实战。现将演练情况评估如下：

一、应急演练开展情况

按照演练场景要求细化工作要求和演练脚本设定，参演人员分为综合协调、消杀指导与评估、防控管理等三个工作组进行演练。杨勇副县长、县市场监督管理局王书东局长、罗晓刚副局长，商务局张来选副局长，汉华街道梁晓慧副主任以及县指挥部冷链及物流专班人员参加了演练。

演练场景为：2022年4月20日上午9:00，商务部门接到通知，有一批疑似新冠病毒核酸检测初筛阳性的进口冷冻猪颈肉流入我县万德隆超市二店。超市工作人员得到通知，立即对车辆、食品等进行预防性全面消毒，装卸人员、司乘人员等留置于留观室进行观察，并立即按程序向有关部门汇报。

9点20分，县疫情防控指挥部会同县市场监管局、县商务局、县卫健委等部门执法人员立即对该批进口冷冻猪颈肉和该超市区域进行了临时封存，对接触人员进行控制并临时隔离。

新野县疫情防控指挥部立即组织召开评估会，对该事件的影响进行了评估。根据初步评判结果，宣布启动进口冷链食品疫情防控应急响应。冷链食品疫情防控应急指挥部立即开展工作，综合协调、消杀指导与评估、防控管理等三个工作组全部到位，做好先期核查处置工作。综合协调组进行以下操作：1、立即组织并召开进口冷链食品专班成员单位紧急会议，并将目前已掌握的情况通报给各应急处置小组。2、针对目前掌握情况，立即形成书面报告，报给县疫情防控指挥部。3、统筹各应急防控小组做好冷链食品“物防”舆情应对工作。防控管理组进行以下操作：防控管理组人员立即对所有涉事产品应立即采取就地封存措施，对相关接触人员和场所进行临时管控，同时立即向县疫情防控指挥部汇报该批次进口冷冻猪颈肉的检测情况和生产经营者名称、进口来源国、批号、数量、运输车辆、购买方信息、销售方信息以及目前已经采取的措施等。并立即通知县疾控中心开展采样化验工作。消杀指导与评估由市场监管部门会同卫健等部门立即组织专业人员开展现场处置，对直接接触进口冷冻猪颈肉冷链食品及相关外环境人员开展核酸检测，相关接触人员应立即停止相关活动，必要时集中隔离医学观察；同时通知疾控中心做好预防性消杀工作。

2022年4月20日11点28分，县疫情防控指挥部接到疾控中心报告，该批进口冷冻猪颈肉在疾控中心复核后，显示呈现阴性，防控指挥部立即做出防控指示，并召集综合协调组、消杀指导与评估组、防控管理组主要负责人召开会议，部署复核阴性后的应急处置工作。经各部门通力合作，得到安全、妥善处置，未出现新冠病毒“物传人”感染情况，经专家评判并报县疫情防控控指挥部决定，此次应急响应终止。处置终结报告报送县委县政府。综合协调组组织进口冷链食品监管组成员单位及时对进口冷链疫情防控事件和应急处置工作进行总结，分析应急工作中的不足和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事件的防范和处置建议，完成总结报告，并立即会同有关部门进行事件责任调查，查明事故单位、有关监督管理部门、检验机构及工作人员的责任，督促有关部门履行职责，向县疫情防控指挥部和市疫情防控进口冷链食品监管组汇报事故责任调查处理报告。

演练过程以模拟“实战”方式进行设置，各参演工作人员行动迅速、分工明确、步骤规范，圆满完成了演练目标。

二、演练效果

通过本次演练，一是全体参演人员进一步学习、掌握了相关防控方案和技术要求；二是通过演练提高了封控、流调、采样、消杀等工作组在应急情况下的应变处置能力；三是各单位参加人员了解、掌握了冷链食品系统疫情应急防控处置措施，为在出现应急情况下正确应对、有效处置，保障人民群众健康打下了良好基础。市场监管、商务部门、卫健委等单位精心指导，周密部署，应急模拟演练各项环节衔接紧密、流程井然有序、技术操作规范标准，基本达到了检验预案、禁合机制、锻炼队伍的预期目标。

三、演练中存在的问题

由于场景再现的局限和参演人数数量有限，对如何确保高效封控和封控后有序服务、如何快速对众多数量人群进行快速封控等问题，还有待进一步推演、提高。

四、改进方向

一是加强人员培训，特别是防控管理队伍和指导消杀人员的专业化培训，提高流调速度及流调信息质量，提高消杀及核酸采样人员的操作熟练程度，提升应对大规模应对的速率。二是加强沟通协调，构建疫情防控指挥部与各单位间的信息快速互通渠道，建立健全快速协调机制，提升疫情防控指挥部应对大规模疫情疫情暴发处置能力。三是增加相应防疫物资储备，提高我县面对冷链食品疫情暴发时的防疫应对能力。