全市共有各级各类在册医疗卫生健康机构10204所，其中三级医院19所、二级医院63所，创建总数位居全省第一；谋划“十四五”项目262个、总投资299亿元；人均预期寿命77.5岁，居民健康素养水平27.87%，优于全国平均水平；农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查区县覆盖率100%……

这一串串闪亮的数字背后，是我市千方百计提高广大人民群众健康水平的缩影，更是我市卫生健康体育事业蓬勃发展的真实写照。党的十八大以来，我市卫生健康事业高质量跨越发展，交出了一份让人民群众满意的“健康答卷”。

医疗卫生健康机构上万所

近年来，我市卫生医疗和体育资源总量不断增加，服务能力持续提升。截至目前，全市（含邓州市）现有各级各类在册医疗卫生健康机构上万所。其中，三级医院19所（含三甲8所：市中心医院、南阳医专一附院、市第一人民医院、市第二人民医院、南阳南石医院、市中医院、南阳医专附属中医院、南阳张仲景医院），二级医院63所，创建总数位居全省第一。全市医疗机构编制床位总数6.49万张，开放床位7.27万张。全市卫生技术人员10.36万人（含邓州市）。其中，执业（助理）医师3.24万人（含中医类医师1万余人）；执业护士3.93万人；每千人口执业（助理）医师达到3.33人，注册护士达到4.04人。全市各级、各类体育部门俱乐部、体育场馆2230家，体育指导员3.37万名。

全市县级医院医疗服务能力基本标准达标率100%；所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力全部达到基本标准，村卫生室服务能力得到大幅提升。

构建三级健康管理体系

我市构建了三级健康管理体系，基本实现了院前、院中、院后一体化健康管理服务模式。

以达标升级活动为抓手，在加强乡村医生队伍建设的同时，我市注重推进乡村卫生服务一体化管理，完善建立了基层和城市社区医疗卫生服务体系，在县区人民医院建成公共卫生医学中心，改扩建发热门诊、感染性疾病科和病区用房，完善了医疗配置，提升乡镇卫生院疫情防控能力，重大疾病防控成效明显，214个乡级免疫规划报告完整率100%，免疫规划疫苗接种率99.4%，公共卫生工作全面加强，全方位维护了人民群众身体健康。

优质医疗资源均衡布局

近年来，我市积极谋划、储备一批事关全局和长远发展的重大项目，推动签约一批、开工一批重大医疗卫生项目，共谋划“十四五”项目262个，总投资299亿元，项目涵盖市县乡村四级医疗卫生服务体系。

对标省域副中心城市建设，全面加强南阳卫生健康体育基础设施建设，以市中心医院为核心，将市妇幼保健院、市儿童医院、市第三人民医院等医院外迁高铁片区区域；市传染病医院、市第八人民医院向西北方向发展；市心脑血管病医院、市康复医院布局独山片区；市眼科医院、市疾控中心选址示范区，加快推进市中心医院迁建、市骨科医院、市口腔医院新院区、市紧急医疗救援中心和市医疗应急物质储备中心等卫生健康重点在建项目建设，引导中心城区公立医院“一院多区”协同发展，打造多位一体新格局和各类区域医疗中心，逐步形成优质资源辐射中心城区东西南北全方位均衡布局。同时，加强体育项目建设，打造公园绿地“10分钟服务圈”和社区“15分钟健身圈”，创建全国全民运动健身模范市。

居民健康素养水平优于全国平均水平

2020年5月，我市正式启动实施健康南阳行动，围绕大卫生大健康理念和预防为主工作方针，加强政策统筹和部门协同，强化政府、社会、个人责任，促进服务方式从以治病为中心转向以人民健康为中心，突出疾病预防和健康促进，多措并举推进健康南阳建设。

全生命周期健康维护能力明显提升。围绕重点人群，健全完善健康保障体系，不断提升健康服务能力。农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查区县覆盖率100%、3岁以下儿童系统管理率91.64%、7岁以下儿童健康管理率91.58%、中小学生每天校内体育活动时间≥1小时、学校眼保健操普及率100%、配备专职校医或保健人员的中小学校比例73%、职业健康检查和职业病诊断服务覆盖率100%、65岁以上老年人规范化健康管理覆盖率70.36%。

群众就医负担明显减轻。医联体、医共体基本实现全覆盖，分级诊疗、有序就医格局初步形成，更多群众在家门口享受到高水平医疗服务。我市居民健康水平近年来不断改善，人均预期寿命77.5岁；居民健康素养水平27.87%，优于全国平均水平。

社区“15分钟健身圈”全覆盖

我市体育工作以创建全国全民运动健身模范市为抓手，统筹推进全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业发展全面提升，市民幸福指数持续增长。城市社区“15分钟健身圈”和全市所有街道、社区、乡镇、行政村全民健身设施实现全覆盖，人均体育场地面积达到2.33平方米；打造形成的“1+2+X”全民健身赛事活动体系在全省宣传推广，“一校一品牌、一县一特色、一会一精品”等全民健身赛事特色活动覆盖全民，全市经常参加体育锻炼人数比例超过40%，《国民体质测定标准》总体合格达标率达92.08%；成功创建了全国全民健身示范市试点单位、国家赛艇少年队和3大国家级高水平体育后备人才基地。

2021年实施100个农民健身工程、67条健身路径、113个行政村健身设施和3个多功能运动场等全民健身工程，市县（区）两级公共体育场馆全部面向群众免费和低消费开放。

重点人群健康服务全覆盖

一直以来，市卫健体委定期专题研究“一老一小”相关问题，把“一老一小”工作纳入全市卫生健康体育工作考核体系。

人口家庭服务能力增强。二孩生育水平逐步得到提升，平缓了出生人口波动。目前，全市托育机构637家，提供托位25657个，入托婴幼儿14617人，每千人口拥有婴幼儿托位数达到2.33个。建成公共场所母婴设施178处，实现应建尽建，婴幼儿照护服务能力明显增强。

老龄健康服务体系不断完善。全市创建老年友善医疗卫生机构174家、全国示范性老年友好型社区5个、河南省老年友好型社区 5个。纳入常态化医养结合监测单位42家，其中16个医养结合项目被选定为河南省医养结合示范项目，争取项目补助资金8780万元，项目获批数量及资金总量均居全省第一。

妇幼健康服务不断提质。实施妇幼健康服务能力提升计划，12家危重孕产妇救治中心、13家危重新生儿救治中心通过市级达标验收，8家危重孕产妇救治中心、8家危重新生儿救治中心通过省级达标验收。

实施妇幼健康民生实事，2021年免费开展宫颈癌筛查11.49万人、乳腺癌筛查11.78万人，新生儿“两病”筛查6.31万例、听力筛查6.27万例，超额完成省定目标任务。

[南都晨报记者]