近年来,南阳市卫健体委积极采取更加有力的措施,加快推进医养服务紧密结合、高质量发展。卧龙区、方城县被命名为2023年河南省医养结合示范县区,并被推荐申报国家级示范。
强化顶层设计下好创新“先手棋”
做好顶层设计是谋划医养结合高质量发展的前提。立足实际,系统谋划、高位统筹,从发展方向、政策资金方面给予全力支持。
明确发展方向。建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合服务体系,积极探索养中有医、医中办养、医疗嵌入、医养签约、医养联合五大服务类型,网格化推进,把医养结合服务延伸至社区、家庭。
加强政策引导。联合多部门出台支持政策,制定实施细则,优化审批流程。养老机构内设诊室实行备案管理;医疗机构申请设立养老机构的,享受与养老机构相同的扶持政策;对于新建的医养联合体,实行一个窗口办理。
争取资金支持。2021年以来,积极争取省级资金8780万元,培育医养结合项目16个,储备项目17个,发展出“机构特色服务型、社区居家服务型、机构社区居家服务型”三个层次,凝炼了省级认可的“南阳特色”。
优化服务供给抢滩发展“新高地”
提供优质高效的健康服务,是推动医养结合发展的关键核心。实施“5+3战略”,大力推进老年医疗服务转型升级。
完善老年健康服务体系。以完善家庭签约服务机制为抓手,为高龄、失能老年人开展全方位健康管理,提供上门服务。今年上半年,全市65岁及以上常住居民家庭医生签约112.5万人、健康管理79.7万人。以完善医疗巡诊服务机制为重点,为入住养老机构的老年人提供上门巡诊服务和健康指导。以完善医养双向转诊服务机制为基础,鼓励养老机构与周边医疗机构开展合作,基本实现医疗、康复、护理与养老的无缝对接。截至目前,全市已发展医养结合机构94家,其中,医办养84家,养办医10家。以完善老年人便利就医服务机制为核心,提升老年友善医疗环境。截至目前,全市二级及以上公立综合性医院设置老年医学科比例达87%,获命名“河南省老年友善医疗机构”63家,命名“南阳市老年友善基层医疗卫生机构”309家。以完善远程诊疗服务机制为方向,依托城市医疗集团、紧密型县域医共体,建设一体化医疗信息系统。2023年以来,我市开展远程心电诊断16.6万例、远程影像诊断13.1万例、远程会诊2199例,让患者就近享受到了优质、全面的健康服务。
综合提升老年医疗服务水平。推动更多的优质医疗资源在南阳落地生根,高质量承办2023年全国老年志愿服务暨“银龄行动”乡村振兴行活动,邀请35位国内知名专家,开展帮扶提升活动,整体拉高了南阳医疗机构老年健康诊疗层次。推动更多的优秀人才在锻炼中崭露头角,在省内率先举办老年医疗护理康复技能及医养结合技能大赛,以赛强能,锤炼服务本领。推动更多的新生力量壮大医养结合服务队伍,支持南召县卫生职业中专转型为康养职业中专,为基层培养紧缺的医养照护、老年保健与管理、安宁疗护等相关专业人才。
聚焦典型引路凝练服务“有机链”
让所有老年人享受到更便捷、更优质、更满意的健康服务,是医养结合发展的工作目标。及时总结推广典型经验,通过以点带面,不断破解医养结合难点堵点。
试点带动,探索农村医养结合发展新格局。指导卧龙区探索推广“卫生院敬老院一体化”服务模式,指导唐河县开展医养结合服务全覆盖;指导方城县打造乡镇医养服务标杆。
先行一步,成功复制“全链式”医养新模式。支持卧龙区建立以城市医疗集团为核心,乡镇医养服务中心和村级医养服务站为依托,智慧医养信息平台为支撑,延伸居家的“全链式”医养模式,开展“医防康护养住”一体化医养服务。省卫健委现场调研,认为我市深刻理解了全链式医养模式的精神内涵,实现了模式的完整复制,在全省、全国树立了标杆。
典型引路,着力打造优质案例新标杆。发挥优秀案例的示范作用,引领带动区域医养结合发展和机构建设标准化、规范化、制度化,推荐入选省医养结合优秀案例4个,为全省入选案例数量最多的地市。
健康南阳行动推进办
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