“双随机、一公开”工作是国家简政放权的重要举措,是加强事中事后监管的重大创新型工作,是营造优质营商环境的重要保障。南阳市卫健委高度重视此项工作,在年初制定工作计划时便将此项工作纳入全年重点工作进行部署,全力保障此项工作的落实。现将2023年度工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)系统内“双随机、一公开”工作任务完成情况。4月26日,南阳市卫健体委印发了《2023年全市卫生健康体育随机监督抽查工作方案的通知》(宛卫〔2023〕66号),成立了“双随机、一公开”抽查工作领导小组,明确了有关人员职责、分工、业务指导专家,对抽查范围、时间节点、工作要求进行了细化,同时召开了“双随机、一公开”工作推动会议,保证了抽查工作的有序开展。2023年,国家下达全市双随机任务涉及十个专业共2707家,涉及全市各县区范围内传染病防治459家、医疗卫生412家、公共场所1191家、生活饮用水26家、学校卫生463家、母婴保健13家、职业卫生6家、生活饮用水26家、放射卫生71家、消毒产品62家、餐饮具消毒4家,抽查事项全覆盖、双随机检查任务圆满完成,达到完结率97.86%,完成率100%。全市双随机案件查处共113件。罚款264600元。并按时将结果信息在市卫生健康体育委官网“双随机一公开”公示专栏向社会公开。
“双随机、一公开”案件查处中存在的问题,现均已整改落实到位。
(二)市本级及部门联合双随机、一公开工作情况。
1、2023年市卫生健康体育委市本级建立抽查计划数5个,完成任务数5个,完成率100%,35项抽查事项清单100%全覆盖。
2、积极联合市级有关部门开展多部门联合“双随机一公开”监督检查及抽检工作。市卫健体委牵头联合市市场局、市医保局、市中发局印发《关于印发南阳市三级医疗机构跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作方案的》,从全市25家三级医疗机构中抽取5家被检查单位,已全部完成检查并挂网公示。同时配合市市场局对特殊食品销售和公共场所卫生,配合市公安局对旅馆业经营活动,配合文广旅局对娱乐场所经营活动等开展联合双随机检查,检查情况按照时间要求已全部完成并挂网公示。
3、“双随机、一公开”结果公示情况。“双随机、一公开”抽查坚持依法监管、公正高效、公开透明的基本原则,依法推进事中事后监管的规范化,坚持公开透明,实行“阳光执法”,在今年的双随机抽检过程中,南阳市卫健体委按要求将抽检结果及时上报国家报告系统,并将检查事项、程序和结果及时进行公示。
4、按照程序,严格开展抽查监督。在国、省、市监督检查及抽检工作检中,执法人员严格对照检查标准,逐条监督落实,进一步规范了管理对象依法经营(依法执业)活动,严厉打击了违法行为,维护了我市人民群众卫生健康安全。
二、工作中存在的问题
1、个别地方被监督单位的日常维护工作没有做好,存在过期、关闭、变更的情况,没有及时维护,导致被抽检的双随机单位不能顺利完成。
2、少数单位随意删除被监督单位底档,导致双随机单位无法任务执行。
三、下一步工作建议
一是加强被监督单位的低档维护工作,确保每年的双随机抽检工作能顺利开展,尽量减少被抽检后出现关闭而无执行的现象;二是将按照上级要求积极推进监管模式创新,不断推广“双随机”工作的深度和广度,提高执法成效,最大程度避免重复执法和不必要执法,为护卫人民群众健康权益保驾护航。
南阳市卫生健康体育委员会
2023年11月22日
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